6月4日，省委常委、市委书记易炼红就民建长沙市委提交的政协第13号提案《关于进一步规范我市社区职能，优化社区工作的建议》进行领办协商。市政协主席范小新参加领办协商。市领导黎石秋、段安娜、唐志浩，市政府秘书长凌勤杰，市政协秘书长彭志一参加相关活动。

　　民建长沙市委通过深入调研，认为社区作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其发展还不尽如人意，目前的社区管理和职能分配等方面还存在一定问题，与老百姓的期望还有一定差距，建议进一步规范我市社区职能，优化社区工作。这份提案很快引起了易炼红的关注，他带着群众反映的问题走进社区，就加强社区管理征求基层的意见和建议。而这也是长沙首次由党政一把手领办协商政协提案。

　　在领办协商会上，易炼红表示，做好提案办理工作，是加强多党合作、发扬协商民主的重要载体，也是凝聚广泛共识、形成工作合力的有效载体，更是践行群众路线、解决突出问题的实际行动，要进一步完善党政领导领办政协重点提案制度，并长期坚持，形成常态。

　　针对提案中涉及的社区管理方面存在的困难和问题，易炼红详细听取了市直各相关部门的追踪办理意见。他强调，加强社区建设是推进基层民主建设的重要渠道，是创新社会治理体系的有效途径，是提升市民生活品质的现实载体，全市各级各相关部门要切实把握社区建设的着力点，严把社区事务“关”，完善社区服务“网”，切实减轻基层负担，不断提升社区服务能力。

　　一要创新社区治理机制。明确职能定位，建立“党委政府领导、民政部门牵头、相关部门分管、社区居委会主办、社会各方支持、群众广泛参与”的管理运行机制。切实为社区减负，重点对乱挂牌、乱检查、乱摊派等进行集中整治。强化自治功能，积极培育和发展社区民间组织，为居民提供更贴心的各类志愿服务。

　　二要提升社区服务水平。夯实基层基础，全面加强基层服务型党组织建设，更加注重便民利民，积极探索实施社区“错时工作制”、“无假日社区”等工作制度，改进工作方式方法，实现社区管理扁平化、精细化、信息化，社区服务全覆盖、全天候、全过程。

　　三要健全社区工作队伍。通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道加大社区人才培养力度，实现工作人员的待遇与工作资历、年限、业绩挂钩，进一步优化职能配置，大力推行网格化管理模式，实现社区公共服务和协管的专业化、组织化和综合化。

　　易炼红强调，要进一步加强组织领导，形成工作合力，强化保障机制，形成以社区党组织为领导核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织和志愿者组织为基础，职责明确、协作互助的网络，努力构建党委政府、社会组织、人民群众综合集成发挥作用的共建共享新格局。