小西装、盘头发，说起话来轻声细语的，第一眼见到刘敏，温柔和爱笑的模样让人很难将她与本职工作联系在一起。
  随着慢慢深入了解，记者发现，长沙市政协常委、民建长沙市委会参政议政工作委员会主任、省社科院区域经济与绿色发展研究所副所长刘敏内心流露出的坚定、执着与智库研究相得益彰。
  走进刘敏的办公室，屋里没有太多的陈设，一张书桌，一把椅子，一个书柜，简简单单，书彷佛成了她办公室最好的装饰品。
  她的书桌上除了一台电脑，其他地方都堆满了厚厚的书籍和资料。
  “做我们这行，每个成果都需要大量的理论、数据做支撑，虽然电子学习办公很方便，但我更喜欢翻翻书籍。放在书桌前，随手就可触摸到。”刘敏告诉记者，除了学习理论、查找文献，她更愿意“走出去”，去到一线，去到现场，用心调研，总结思考。
  一场缘分
  民建为刘敏更好地“走出去”提供了一个多彩的平台。
  刘敏的专业研究方向是消费经济学和区域经济学，她撰写的学术论文，多数既有定性研究，也有定量分析，多年来在经济学理论界有一定的造诣。
  经济学理论是最关乎社会发展、百姓生活的重要课题。刘敏的日常工作既有理论研究也有智库研究，智库研究能为党派参政议政工作提供支撑服务，实现互促共赢。
  缘分，从来都是青睐有准备的人。2014年，在朋友的引荐下，刘敏成为一名民建会员。
  虽然加入了民建，但开始的一段时间，她对参政议政似懂非懂。不过她依然积极参与调研，学习如何将理论与智库研究相结合。
  不久后，她通过民建长沙市委会递交了一篇《关于基层无产权国有资产问题》的调研报告，开启了资政建言的履职之路。
  “在履职过程中，我体会到了什么是心系‘国之大者’，什么是‘与中国共产党风雨同舟、并肩奋斗’的情谊。民建带着我从理论走向实践，发现了很多书本上看不到的真实问题，我的视野更开阔了，也决心走出去，用自己的专业能力服务中心大局。”刘敏告诉记者。
  这些年，刘敏提交的不少提案、意见建议、社情民意，都是在这些“走出去”的路上萌生和形成的。比如在长江生态环境保护、全球研发中心城市建设等重大调研中，她坚持深入一线调查研究，并运用专业眼光和缜密思考去发现和分析问题，总结成功经验和失败教训，从而形成高质量的调研报告，并转化为党派直通车、集体提案、大会发言材料、社情民意信息等。
  六七年来，经刘敏执笔的调研报告、社情民意等获得省市多方肯定。
  一次建言
  其中，2022年刘敏撰写的《关于加强渔村文化资源保护开发深入推进长江“十年禁渔”的建议》被民建中央采纳，并作为集体提案提交全国政协十四届一次会议。
  说起这份提案，刘敏打开了话匣子。
  实施长江“十年禁渔”，是保护长江流域生物资源的重要举措。2022年民建中央对口湖南开展长江领域生态环境保护民主监督。“作为湖南民建研究院的特聘研究员，我很荣幸参与到民建中央关于长江‘十年禁渔’政策落实情况的专项民主监督调研工作中。”
  在调研前，刘敏做足了“功课”。收集资料、制定具体的调研提纲……正是这样深入的前期准备，刘敏掌握了充分的历史和现状资料，对长江“十年禁渔”的成效和存在的问题，心中也有了底数。
  “整整3个月，在省政协副主席、民建省委会主委赖明勇的带队下，我参加了很多次调研，去到了岳阳、常德等整个环洞庭湖周边。”刘敏说，灵感来自于其中一次调研。
  “在那次调研中，我们坐船到了洞庭湖区沅江流域的一个渔村小岛上。看到到处断壁残垣，古老的渔村被拆除，焚烧的垃圾散落在小岛各个角落。而小岛周围碧波荡漾，鸟儿成群飞翔，高高的芦苇被风儿吹拂着，风景真的很美。”此情此景，令刘敏动容，她感叹于小岛的生态美，但又遗憾于古老渔村被拆除。
  事后，刘敏跟赖明勇聊起了内心感受，“主委在不经意间告诉我说，你可以写一篇社情民意信息，在实施长江‘十年禁渔’政策中要如何保护开发好渔村文化，不能对这些传统的渔村一拆了事，它们很具有历史文化价值。”
  “赖主委的几句话，让我受益匪浅。”刘敏从长江流域渔村文化资源应该如何保护开发的角度入手，去一线寻渔户、访专家。“不但‘看得真’，更要‘脚印深’，力求把问题找准，把原因摸清，把对策提实。”刘敏说。
  “加班加点是常态，灵感来了跟专家视频一联线就是两个小时。”为了写好这份极具意义的建言报告，半夜她都会打开电脑把所思所想记录下来。
  “皇天不负有心人”，从委员呼吁到领导重视，从“纸面”建议到“地面”决策，《关于加强渔文化保护、传承和弘扬工作的意见》下发后，农业农村部采取了一系列行动推动落实。
  如，积极参与配合长江国家文化公园建设，组织收集与长江水生生物和渔文化相关的展示素材，联合相关部门推动将长江渔文化元素引入博物馆等场馆平台。
  与此同时，会同相关部门统筹推动全国文化产业赋能乡村振兴试点工作，合理利用农耕文化和涉渔文化资源，开发富有特色的长江渔文化等特色旅游产品。
  刘敏也更加真切地感受到“建言献策提了不白提，提了有成效”。
  一种成长
  除了重点关注的渔村文化开发和利用，刘敏还立足自身专业，将目光投放到全省改革开放和经济社会发展的一些重大课题。
  “去年，我主持了2个与全球研发中心城市建设相关的智库课题。通过研究，我们得出许多启示，比如要锚定城市战略定位、建设有全球竞争力的城市创新生态、打造链接全球的国际研发飞地、积极营造国际一流营商环境等。”刘敏介绍。
  令人称赞的是，该智库课题借鉴日本东京筑波科学城建设的经验，建议设立湘江新区全球创新推进机构，并尽快出台《湘江科学城建设法》。
  履职为民一直在路上。近段时间，刘敏又加大了对人工智能调研的频次。
  她说，要做到建言建到关键处、议政议到点子上，不仅仅要关注自身专业界别和所联系群众的呼声，更要关注各类社会热点难点问题。把不同问题进行分类，和群众密切相关的、急需解决的问题通过社情民意信息这种短平快的方式提交，而对于那些涉及全局性经济社会发展、需要深入调研的问题，则需要经深入调研后通过调研报告、大会发言或提案的方式加以反映。
  按照这种工作思路，她深入了解企业经营情况，并就“促进人工智能和实体经济深度融合”的现状和发展，提出意见建议。
  如果说年龄决定着人生长度的话，那么，参政履职则增添了刘敏的人生宽度和厚度。
  “近10年来，从知缘、惜缘再到真缘，我对于民主党派懵懵懂懂的模糊缘分，逐渐成为了再真实不过的认知——我深刻理解了作为一个参政党所肩负的使命和责任。”她说，加入民建让她实现了两个转变：一是从一个智库机构的学者转变为一个积极有为的民主党派成员；二是从民主党派成员转变为参政议政的资深实践者。